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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，聚焦加快建设文化强省、旅游强省目标，着力激发文化创新创造活力，大力繁荣文化事业，加快发展文旅产业，推动全域旅游高质量发展，实现“十五五”良好开局。
一、持续深入学习贯彻习近平文化思想和党的二十届四中全会精神
1. 深化党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化学习《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平文化思想学习纲要》等，努力将其核心要义、实践要求转化为指导文旅发展的工作方法、务实成效。
2. 深化主题宣传。打造《理响新时代》（第9季）、《航标》等重点理论节目。重点做好中国共产党成立105周年、长征胜利90周年、“十五五”开局等主题宣传。强化新闻立台，创新开展经济宣传、文化宣传，改进文风，推出一批有分量、有影响力的新闻节目栏目。
3. 落实重大部署。高质量编制实施“十五五”文化和旅游发展规划，出台广电、文物等专项规划。开展规划宣传解读，健全实施机制。抓好《关于推动文化和旅游深度融合发展全域旅游把文化旅游业打造成为支柱产业的意见》贯彻落实。
二、扩大高品质文旅产品供给
4. 大力发展休闲度假康养。加快皖南国际文化旅游示范区全域高质量发展，壮大休闲度假、医疗康养、体育赛事等产业。开展旅游景区强基焕新行动，实施“一景一案”文化提升改造项目，推动国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区创建，开发“行走古道”文旅产品。推进中医药康养文旅融合发展，开发自然疗愈、文化养心等业态，推出一批主题化、特色化、定制化的休闲度假深度体验产品。
5. 推动城乡文旅协调发展。推出一批全域旅游融合产品。坚持“一城一特色”塑造城市文旅主题IP，建设一批旅游休闲街区。加快建设长江、大运河国家文化公园。推进淮河文化旅游大环线建设。高标准打造科创文化休闲旅游品牌，开发科创旅游场景。实施乡村旅游“五新”行动，建设皖美休闲旅游乡村、乡村旅游和皖美民宿集聚区，新增一批皖美金牌银牌民宿，实施乡村主理人“蒲公英计划”。
6. 推动多业态融合发展。构建“大文旅”工作格局，构筑多业共生、相互赋能的生态圈。推出一批商文旅体融合发展集聚区。出台旅游演艺高质量发展行动方案，丰富演唱会、音乐节等活动，实施“百景（百点）演艺融合”工程，扩大“百场黄梅唱响百家景区”覆盖面。开行“乐游长三角·皖美如画”主题列车，打造“民航 文旅”新产品。推进“跟着赛事去旅行”“跟着影视游安徽”。组织研学旅游课程设计大赛，完成研学旅游品质提升试点。支持工业旅游创新发展。打响“安徽有礼”品牌。
三、推动文旅产业提质增效
7. 推动文旅产业链群发展。实施重大项目带动战略，提升文旅项目“双招双引”和建设质效。推动文创园区差异化、集约化发展。开展存量和拟建旅游项目摸排研判，盘活闲置低效项目。加强文旅“两新”、专项债项目申报。建立省级重点文旅企业培育库。举办文旅产业链对接大会、百场招商对接等活动。推动出台金融支持文化旅游业发展政策。深化文旅统计改革，完善产业统计等制度。
8. 实施文旅消费促进行动。联合出台促进“大消费”部门协调联动工作机制。持续办好“欢欢喜喜过大年”“520”安徽文旅惠民消费季、“超级皖”美食争霸赛、“年轮”演唱会等活动。推广“广德三件套”成功经验，打造一批火爆出圈的“宝藏小城”。大力培育票根经济、首发经济、诗词经济、夜间经济，支持优质文旅资源与知名IP跨界合作，打造一批文旅商体健融合消费新场景。支持合肥办好央视春晚分会场活动。鼓励旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间。联动开展“免减优”等惠民让利活动，加大非周末和淡季优惠力度，推动错峰消费。联合省总工会推动带薪年休假和职工疗休养。
9. 培育文旅新质生产力。出台《“人工智能 文旅”行动方案》。举办科技赋能文旅发展要素对接大会，召开科技赋能文旅创意分享会。遴选科技赋能文旅十大应用场景。积极推动“AI 文旅”、低空文旅、数字演艺展览、沉浸式文旅体验、数字视听等新业态发展。做好省地方标准立项、发布工作。
四、加强文化遗产保护传承
10. 深化优秀传统文化挖掘阐释。以文物保护、考古发掘支撑“五大文化”研究阐释。支持淮河文化研究院、徽州文化研究院建设。协同举办淮河文化论坛、长江文化论坛、大运河文化研讨等活动。推进黄梅戏曲本典藏工程。举办黄梅戏展演周。编印《走进安徽革命纪念馆》。出版《淮南武王墩一号墓考古发掘报告》《考古安徽·秦汉—明清篇》等。
11. 加强文物保护利用。修订《安徽省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》。配合省委宣传部将文化遗产保护纳入意识形态专项检查、纳入文明城市创建。完成第四次全国文物普查，建立不可移动文物资源数据库。推进黄山古建筑国家文物保护利用示范区建设。做好第九批国保申报和省保公布。推进凌家滩、薛家岗考古研究，加快武王墩、繁昌窑等遗址博物馆建设。开展国家历史文化名城文物保护评估。制定《深入传承红色文化推动红色旅游高质量发展的实施意见》。实施中小博物馆提升计划，优化博物馆开放服务。实施“百大镇馆之宝”共创行动，推出一批“AI 文物”主题短视频。推出革命文物主题游径。深化革命文物保护利用片区建设，实施一批连片保护和整体展示项目。筹备全国文物行业技能大赛承办工作。强化文物流通监管。开展文物保护单位违法建设专项整治。
12. 推动非遗传承发展。启动非遗“二普”全国试点。实施传承人记录工程和中国非遗传承人研修培训计划。开展第七批省级非遗代表性项目申报。公布省级非遗项目保护单位履职尽责情况评估结果。编制《徽州文化生态保护区总体规划（2026-2035年）》。举办省级文化生态保护区交流展示活动。开展“非遗在社区”“非遗在校园”行动。遴选第二批非遗美学消费空间典型案例。举办非遗嘉年华等系列活动。推动文房四宝、徽菜、徽茶等非遗特色产业高质量发展。
五、推出更多深入人心的优秀作品
13. 大力培育时代精品。提升文化原创能力，加强舞台艺术、美术、广播电视等领域精品创作。推进编剧扶持计划暨好剧本遴选活动。实施“皖美呈现”精品创作工程。推出黄梅戏《六尺巷》《山知云》、泗州戏《临涣茶馆》等舞台艺术作品。完成百米书画作品《烟雨大黄山》组织创作。创作推出《千年徽州》《桐城派》《新安江》等重点纪录片，打造《文物会说话》等重点节目，创作生产电视剧《种墨园》《祯娘传》《谷雨》、微短剧《桃花潭记》。举办全省文旅视听公益广告大赛。繁荣互联网条件下新大众文艺。
14. 加强展演展播展示。围绕重要时间节点，开展系列文艺活动。开展全省优秀新创剧目展演、声乐器乐展演、舞台艺术优秀节目展演等活动。举办安徽美术大展。办好广播电视精品创作周、皖美影像纪实大会、视听文旅融合发展大会等品牌活动。
15. 营造良好文化生态。加强对基层文艺院团发展指导，评选民营艺术“百佳”院团。推出“十佳”舞台艺术人才，着力培育文艺英才和新秀，努力造就领军人才。举办文艺评论学术活动，征集、遴选优秀评论文章。加强文艺理论专项研究，编印《安徽艺术史》《中国戏曲剧种丛书（安徽卷）》。争取和用好国家艺术基金。出台微短剧产业发展政策。完善影视协拍服务。开展“剧美安徽”电视剧（网络剧）创作对话。
六、提升公共文化服务水平
16. 实施公共文化设施提档升级工程。指导各地创建国家公共文化服务高质量发展引领区。开放运营省文化馆新馆和省非遗馆。加快省图书馆新馆立项。新建600个公共文化空间。推动市县场馆新（改）建项目。推进市县图书馆馆藏质量提升。开展第六次全国文化馆评估定级。修订公共文化场馆免费开放绩效评价标准。推动建设村（社区）史馆、文化礼堂、文化广场等，发展“嵌入式”文化服务。
17. 推动优质文化资源直达基层。实施群众文艺创作工程，开展音乐、舞蹈、戏剧小品、曲艺等展演比赛。健全社会力量参与公共文化服务机制。完善“订单式”“菜单式”“预约式”机制，提升优质文化供给的通达性、便捷性和覆盖面。优化全省“四馆一院”联盟运行机制，提升共建共享质量，推动优质资源进乡村。深入推进群众文艺“五个一批”建设。
18. 创造高品质公共文化生活。组织“送戏”1.5万场以上。联合相关部门开展政策宣讲、知识宣传，打造乡风文明传播“大平台”。举办“村晚”2000场、街舞（广场舞）大赛1000场以上。加快“敬敷书墙”建设。推动公共文化场馆错时开放、延时开放、夜间开放，创新“夜读”“夜游”“青年夜校”等新型服务。推动公共文化活动与旅游景区、商业综合体、交通枢纽、社区邻里中心深度融合。
七、扩大文旅对内对外开放
19. 加强传播推介。升级安徽文旅“合伙人”模式，搭建视听安徽全媒体传播矩阵、文旅达人账号联动矩阵。重点打造《共赴一程好时光》文旅综艺，举办“我是主持人——把安徽讲给世界听”大赛。开展RCEP成员国华人书画大赛、“诗行安徽”等活动。组织“视听中国看安徽”全国大型联动直播。
20. 扩大国内旅游市场规模。组织“四季安徽”营销推广，创新举办“春游江淮请您来”、自驾游大会、研学旅游大会等活动。轮值举办长三角文旅联盟联席会议。积极推进杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，支持加快建设长三角（广德）康养基地。组织“皖美研学沪苏行”宣推活动。
21. 实施入境旅游突破行动。制定入境旅游三年行动计划。建立入境游客精准引流机制，联合开发上海—皖南国际文化旅游示范区等入境旅游联程线路。新建一批海外宣传推广合作机构。组织参加“欢乐春节”“茶和天下”、重点国际旅展。举办第十六届安徽国际文化旅游节，开展“美好安徽与世界对话”。
八、全面提高文旅服务质量
22. 守牢安全生产底线。严格落实安全生产责任制，持续推进安全生产治本攻坚三年行动。启动文物卫星遥感执法监测，加大违法问题查处和整改力度。建立健全旅游景区、度假区内新业态、新项目安全管理制度。加强安全生产培训，常态化开展风险隐患排查、第三方“体检式”暗访和应急演练，加强督查检查和问题隐患整改“回头看”。加强网络安全和信息化建设，实施广电网络安全三年提升行动计划。做好广电视听安全播出工作。
23. 加强执法监管。深化文化市场综合执法改革，举办岗位练兵技能竞赛，加强执法队伍专业化、规范化建设。规范开展涉企行政执法检查，推动数智执法应用。完善执法办案指南，抓好网络文化企业集中巡查、区域文化市场交叉执法检查等，修订《文化和旅游市场行政处罚裁量基准》。加强大型营业性演出活动管理。深入开展导游乱象、强制消费等问题整治行动。推进文旅市场失信主体认定、修复。推广使用“全国旅游监管服务”小程序。加大对违法违规网络视听节目内容与传播行为的打击力度。
24. 提升服务品质。推进公共文化场馆适旅化改造。推动全省旅游厕所90%达到II类以上。推进旅游风景道达标评定，支持各地科学布局建设游客服务中心、停车场、露营地、旅游驿站等。推动旅游景区、星级酒店等落实垃圾分类，不主动提供一次性用品。开展旅游服务质量“江淮行”活动。深入推进“高效办成一件事”，深化行政审批备案制度改革。实施旅游星级饭店和绿色旅游饭店评定复核。制定旅行社和导游高质量发展计划。开展金牌导游和旅游主播培育。举办导游、星级饭店、民宿管家服务技能竞赛。深化“人人都是迎客松”文旅志愿服务。
九、坚持不懈推进全面从严治党
25. 加强政治机关建设。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观。严格落实意识形态工作责任制。制定文旅政务新媒体工作指引。
26. 建强基层组织。持续推进“四强”党支部选树，深化党建与业务融合，擦亮“皖美如画映初心”党建品牌。充分发挥行业组织党委作用，引领商协会等高质量发展。统筹做好统战、群团、援藏援疆和对口帮扶等工作。
27. 打造实干型干部队伍。坚持新时代好干部标准，强化实干实绩导向，引导党员干部放手干事、敢闯敢干。继续实施文化和旅游人才队伍建设三年行动计划。加强干部人才政治历练和专业化培训。有序推进事业单位机构改革。
28. 深化作风转改。深入推进党风廉政建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。抓好中央、省委巡视反馈问题整改落实，推动厅直单位政治巡察全覆盖。出台文旅融合发展经费管理办法，加大财会监督力度。持续整治形式主义为基层减负，强化评比表彰、创建示范、节庆活动管理。强化日常监督，一体推进“三不腐”，营造风清气正的政治生态。